現有建築物施工中消防防護計畫指導須知 114 年修正重點解析

BLOCK 01｜修法背景與適用範圍（概要）

條文依據：壹、目的；貳、實施對象；參、申報程序

修正背景： 須知係依《消防法》第 13 條第 3 項訂定，114 年修正重點在於： 一方面回應使用中建築物施工期間火災風險， 一方面要求將施工期間的防火管理「制度化、書面化」，不再只靠經驗或口頭交代。

• 實施對象（概要）： 消防法第 13 條第 1 項所稱「一定規模以上建築物」， 遇增建、改建、修建、變更使用或室內裝修施工， 若足以影響原有系統式消防安全設備功能，即屬須知適用對象。
• 責任主體： 建築物管理權人應責由防火管理人另訂施工中消防防護計畫， 並由管理權人報請建築物所在地主管機關備查。
• 申報時點： 管理權人應於開工三日前，依附表一提報施工中消防防護計畫， 並依附表二填寫查核表。未依規定辦理經查獲者，得依消防法防火管理規定查處。

FireLinkX 提醒： 公開版在此僅提供「誰會被管」與「大致流程」的概念說明， 個案是否適用及申報細節，仍應以條文全文、主管機關作業規定及相關函釋為準。

BLOCK 02｜施工中防火管理的主要方向

須知第肆點「施工中消防防護計畫的重點」，將施工期間的消防安全分成幾個主要面向，提供實務規劃的基本框架。

• 方向一：消防安全設備停用要有「下限」與「替代」觀念
  有停止消防安全設備機能的必要時，須將停用範圍、時間控制在最小必要限度， 並思考替代警戒與通報方式，而非單純關機施工。
• 方向二：熱作業視同高風險作業
  熔接、焊接、研磨、熱塑、瀝青等會產生火花的工程， 須事前指定防火監督人，落實施工前確認、施工中監視及完工後檢查。
• 方向三：維持避難動線與防火區劃完整性
  施工不得任意堆積可燃物於樓梯間、避難層或安全梯， 若因工程必須暫時阻礙部分防火避難設施，應規劃替代動線與明確標示。
• 方向四：燃氣與建築安全同樣納入考量
  鄰近燃氣管路、瓦斯設備或結構構件施工時，須預先辨識風險並採取關閉供氣、 避免產生火花、設置切斷裝置等管理措施。
• 方向五：施工人員教育與公告制度化
  全體施工人員應接受施工中防護計畫的教育訓練， 工作內容包含滅火、通報、避難引導等實務，並對移工提供其母語教材或說明。

白話理解： 這份須知的精神，是把「施工視為一段特殊防火管理期間」， 不能只停在工程安全，而要有配套的消防、避難與教育措施。

BLOCK 03｜受影響對象與建議關注重點

公開版在這裡只提出「該關注什麼」，詳細檢核工具與範本，將留在會員版與付費版中拆解。

※ 權責分工表、提報流程圖與角色別檢核表，將於 FireLinkX 會員版與付費版提供更完整範本。

BLOCK 04｜實務風險與早期準備建議

為什麼不能等施工開始再想？

• 施工中若未事先規劃消防設備停用範圍與替代作為， 一旦發生火災，可能因偵煙、警報或廣播功能不足而放大傷亡。
• 熱作業、堆置可燃物與封閉逃生通道，是使用中建築施工最常見的火災與避難風險來源， 發生事故後不僅是工地責任，建築物管理權人與防火管理人都可能被檢討。
• 未依規定提報施工中消防防護計畫並經查獲者，得依消防法防火管理規定查處， 法規與名譽風險都不可忽視。

公開版建議的「第一步」：

• 建立內部共識：只要施工可能影響消防設備或避難動線，就視為須啟動本須知程序。
• 與熟悉消防法規的專業人員合作，將「施工中消防防護計畫」納入標準開工流程的一環。

更進一步的「案件盤點流程」、「施工中防護計畫撰寫範本」與「工地主任用檢核表」，將於 FireLinkX 付費版提供可直接下載的工具包。